La modernisation des services publics constitue un chantier considérable
auxquels s'attèle depuis le début des années
1990 le gouvernement polonais et ses partenaires de l'UE, de la
BERD ou de l'OTAN, avec plus ou moins de réussite.
La restructuration et la modernisation des entreprises publiques
est achevée ou en passe d'être achevée. Des
structures sociales modernes sont également en train de se
mettre en place avec notamment l'amélioration du fonctionnement
de l'Administration et la réforme du droit du travail et
de lassurance sociale.
En ce qui concerne la santé, la Pologne est dotée
d'un système hospitalier assez performant, avec lits et médecins
en nombre suffisant, mais le secteur médical fonctionne en
fait à deux vitesses. Les cliniques privées, qui pratiquent
des tarifs hors d'accès pour la majorité de la population,
produisent des soins de qualité bien supérieure à
ceux des établissements publics, contraints par les restrictions
budgétaires, mal approvisionnés et en sous-effectif
administratif. Une situation similaire se retrouve dans le domaine
de l'éducation.
Les infrastructures (routes, réseaux ferroviaires, moyens
de télécommunications) se développement à
la faveur des nombreux projets nationaux et européens, mais
elles restent éloignées des standards occidentaux,
surtout dans les zones rurales.
Les télécommunications constituent l'un des secteurs
de l'économie polonaise dont la croissance est la plus dynamique.
En 2003, le nombre de lignes de téléphone principales
s'élève à environ 30 pour 100 habitants, ce
qui est légèrement inférieur au niveau des
voisins d'Europe centrale et 30 à 40 % inférieur à
celui du Portugal et de l'Espagne. Le nombre de téléphones
cellulaires a dépassé en 2003 celui des téléphones
fixes, mais là encore, le taux d'équipement est moyen
pour l'Europe centrale et faible par rapport à l'Europe de
l'Est.
L'infrastructure des transports en Pologne est étendue mais
mal entretenue. Fort de 250 000 kilomètres de routes goudronnées,
le réseau routier nécessite des investissements importants,
d'autant que le développement du fret routier nuit à
l'état déjà préoccupant des routes.
Grâce à des programmes ambitieux et en espérant
que les financements suivront, le pays compte passer des quelque
400 kilomètres d'autoroutes actuels en Pologne à environ
2500 pour 2015. Avec environ 23 000 kilomètres de chemin
de fer, la densité ferroviaire est comparable à celle
des pays d'Europe de l'ouest. Toutes les villes importantes sont
reliées entre elles.
L'environnement socio-culturel
de la Pologne >>
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